Наш опыт сотрудничества с НП содействия самоорганизации граждан по месту жительства

Суббота, 19 ноября 2016 16:52

Tanya

Автор статьи:

Председатель ТСН "Дом 32"

Хохлова Татьяна

Знакомство с НП

В марте - апреле 2015 года членам Совета дома пришлось искать выход из сложной ситуации. Дело в том, что в мае 2015 года вступал в силу закон о лицензировании управляющих компаний. Обслуживающая на тот момент наш дом УК "Центржилсервис" предложила заключить договор управления на новых условиях. Внимательно изучив проект договора, члены Совета дома пришли к выводу, что условия для собственников крайне невыгодны, а местами даже кабальны. Вносить коррективы в проект договора УК напрочь отказалась.

Нам предстояло сделать выбор: согласиться на заведомо невыгодные условия УК "Центржилсервис", обратиться в другую управляющуюся компанию или рискнуть и организовать товарищество собственников недвижимости. Конечно, даже несмотря на наличие грамотных и активных собственников в Совете дома, идея смены способа управления домом казалась пугающей:

ощущался недостаток знаний в жилищно-коммунальной сфере в целом и в жилищном законодательстве, в частности
присутствовал страх не справиться с ведением бухгалтерского учета
не радовало отсутствие элементарного списка подрядных организаций, штата сотрудников и необходимой материальной базы

Пока мы думали, один из жителей пригласил на очередное заседание Совета дома одного из бывших собственников жилья в нашем доме, который слитался известным в Омске правозащитником, - некоего Кузнецова В.Н., который поведал о том, что в Омске есть некоммерческая организация, помогающая домам уйти из управляющей компании и организовать на доме ТСЖ/ТСН. Этой спасительной организацией оказалось Некоммерческое партнерство содействия самоорганизации граждан по месту жительства (далее - НП).

Несколько слов об истории НП

НП создано в 2012 г. тем самым г-ном Кузнецовым В.Н. Изначально организация задумывалась для работы исключительно с многоквартирными домами, выбравшими в качестве способа управления домом непосредственное управление.

Однако, ситуация в НП изменилась в 2014-2015 гг, когда форма непосредственного управления стала недоступной для больших домов (количество квартир в которых превышает 30). Руководству НП пришлось изменить политику и рассмотреть вариант сотрудничества с ТСЖ или ТСН (далее просто ТСЖ).

Что предлагает НП

Цель, которую, по словам организаторов, преследовало НП казалась благородной: организовать сообщество ТСЖ, основу которого составляют "бывалые" ТСЖ, прошедшие нелегкий путь становления и ищущие способ оптимизировать затраты. Новички при этом пользуются опытом в обмен на скромные взносы в НП. Получаемые деньги идут на развитие организации: привлечение опытных сотрудников, создание сайтов, выпуск печатных изданий для просвещения собственников и т.д. По информации руководства НП, на тот момент в НП уже состояло более 10-ти домов.

Идея присоединения к НП заинтересовала будущих членов правления ТСН "Дом 32". Условия выглядели достаточно выгодными и реалистичными: НП безвозмездно помогает оформить пакет документов и познакомить с процедурой смены формы управления, а ТСН "Дом 32" становится членом НП. Размер членских взносов составит 10% от начислений ТСН (примерно 20 тыс. руб. в месяц). В свою очередь НП обеспечивает:

ведение бухгалтерского и жилищно-коммунального учета профессиональным штатом сотрудников
организацию паспортной службы
оказание юридической помощи и консультирование по вопросам в области ЖКХ
помощь в проведении собрания собственников
возможность свободно общаться и обмениваться опытом с другими ТСЖ - членами НП
100% контроль ТСН над финансами и возможность в любой момент выйти из НП

При таком количестве услуг размер членских взносов вполне приемлемый, к тому же взносы в НП, как было неоднократно подчеркнуто г-ном Кузнецовым, являются добровольными. Оптимистичные прогнозы при взаимовыгодном сотрудничестве позволили членам инициативной группы нашего дома преодолеть сомнения и решиться на организацию ТСН.

Начало сотрудничества

И вот, вдохновленные идеей создания ТСН, мы принялись за дело. НП в свою очередь помогло в подготовке документов для регистрации ТСН, разработке повестки дня для Общего собрания собственников. После успешной смены способа управления дома, между ТСН "Дом 32" и НП было подписано соглашение о сотрудничестве, текст которого был тщательно проработан Правлением ТСН. НП организовало бухгалтерский и ЖК учет. Несомненно, шероховатости в работе НП были, но ничего особо серьезного. Это вселяло уверенность в правильности принятого решения о вступлении в члены НП.

Первые месяцы Правление ТСН было полностью сконцентрировано на новых задачах по управлению многоквартирным домом (поиск подрядчиков, наем сотрудников, получение документации от управляющей компании и прочее). Решение задач, оговоренных в упомянутом выше соглашении о сотрудничестве, ТСН делегировало НП. Опять, если не обращать внимания на детали, деятельность НП выглядела неплохо: бухгатерия и учет платежей от собственников ведется, оплата по договорам подрядчикам и заработная плата сотрудникам начисляется.

Реальная работа НП

Но дьявол, как известно, кроется именно в деталях... Начиная примерно со второго месяца сотрудничества с НП, стали поступать тревожные "звоночки".

Бухгалтер НП начала "чудить": Взносы в НП стали начисляться не согласно договоренности, а так, как ей вздумается; при подготовке отчетности были совершены грубые ошибки; замечания со стороны ТСН игнорировались. К счастью, нам вовремя удавалось обнаружить и исправлять ошибки, но, как говорится, появился повод призадуматься.
Работа по принципу "Помоги себе сам": На всех важных встречах представители НП отсутствовали, открещиваясь нелепейшими доводами (заявления а-ля "мы для всех УК как красная тряпка для быка, поэтому нам лучше затаиться"); просьбы о предоставлении юридической помощи странным образом игнорировались под предлогом высокой сложности вопроса, хотя задачи достаточно типовые для любого ТСЖ и, казалось бы, должны были уже давно быть проработаны. В крайнем случае, чтобы отвязаться от назойливых вопросов, председатель НП Фомин Э.В. давал телефон кого-нибудь из председателей других ТСЖ, которые сталкивались с похожей проблемой и могли поделиться опытом. Самое интересное, что связавшись с этим человеком, можно было обнаружить, что сотрудники НП не только не помогали решить наболевшую проблему, но иногда ее только усугубляли.
Жилищно-коммунальный учет совсем не конек НП: Здесь в работе "профессионалов" НП то и дело случались миро-конфузы (тут оплата от собственника не учтена, там учтена, но начислена на другую квартиру). Вот и получается, что руководство ТСН вынуждено по каждому поводу проверять и перепроверять вводимые данные.
Системщики - не значит АйТишники: Председатель НП, г-н Фомин Э.В., позиционировавший себя "крутым системщиком", видимо, вводил многих членов НП в заблуждение. Народ искренне думал, что Фомин способен решать вопросы с использованием и настройкой программных продуктов. Однако как было установлено опытным путем, знания незаменимого системщика НП ограничивались умением отправить электронное письмо и весьма скромными умениями использовать Ворд. Сотрудники НП раз за разом проявляли некомпетентность в вопросах использования программных продуктов для ведения бухгалтерии и ЖК учета. Так, НП использовали стандартный шаблон квитанций для всех ТСЖ - членов НП, смотреть на который без слез было просто невозможно. Когда вопрос внешнего вида был обозначен, поменять настройки шаблона системщики НП оказались не в состоянии. В итоге именно силами ТСН "Дом 32" удалось улучшить шаблон квитанций.
Нескрываемая алчность: На каждом собрании членов НП принимались странные решения, которые касались либо увеличения членских взносов, либо способов ухода от уплаты налогов.

ТСН "Дом 32" неоднократно обращало внимание руководства НП на вышеперечисленные факты, но никаких корректирующих действий не последовало. Мы поняли, что проблемы с НП начали накапливаться, а решать их никто не намерен. Когда начал приближаться период сдачи отчетности за 3-й квартал, мы попросили НП предоставить копии бухгалтерских баз данных с информацией по нашему дому, чтобы провести ревизию документов бухгалтерского и ЖК учета. На эту просьбу мы получили отказ. Аргументация сводилась к следующему: "Если мы вам отдадим базы, то вы уйдете из НП".

Посчитав шантаж неприемлемым способом сотрудничества, в июле 2015 г. ТСН "Дом 32" принимает решение о приостановке уплаты взносов и уведомляет НП о желании выйти из состава его членов. НП сообщает, что вопрос о выходе из НП должен решаться на ближайшем собрании членов НП. При этом НП прекращает всяческое обслуживание ТСН. Собрания членов НП пришлось ждать до сентября 2015 г. Соглашение между НП и ТСН "Дом 32" было расторгнуто. Мы принялись за восстановление полупустых бухгалтерских баз (которые нам все-таки вернули).

Каково было наше удивление, когда через пару месяцев мы получили сообщение о том, что НП обратилось в суд с требованием оплатить недоплаченную по их мнению сумму взносов. Вот вам и добровольные взносы. Хотя судебный процесс длился почти год, судья влазить в дебри наших с НП запутанных взаимоотношений не решилась. В июле 2016 г. было принято окончательное решение - удовлетворить требования НП. Логика суда была такой: договор есть, ТСН вступило в НП тогда-то, вышло тогда-то, вот и пусть платит за все месяцы по факту выхода. Разве будет наш суд заморачиваться над фактом, что НП перестали выполнять своих обязательств по договору?

Недавно мы узнали, что нашу судьбу разделили еще несколько ТСН (например, ТСН "Крупской, 19", ТСН "Маркса, 38"). После таких новостей хочется сказать только одно - обидно, когда люди, прикрываясь благими намерениями, совершают гадкие действия, которые втаптывают в грязь достаточно жизнеспособную идею объединения товариществ.

Продолжение следует...